核心提示：4月16日，中國(guó)駐菲律賓使館發(fā)言人在就黃巖島事件答記者問時(shí)表示，中方敦促菲方立即將所有船只撤離黃巖島海域，恢復(fù)該海域的和平安寧狀況。中方表示，為避免事態(tài)擴(kuò)大，中國(guó)漁船于4月13日離開黃巖島海域。但截至4月15日，在該海域的菲律賓各類船只仍有20余艘。中國(guó)駐菲律賓使館發(fā)言人16日在就黃巖島事件答記者問時(shí)表示，中方敦促菲方立即將所有船只撤離黃巖島海域，恢復(fù)該海域的和平安寧狀況。答問全文如下：

一、問：此次黃巖島事件是怎么發(fā)生的？

黃巖島海域是中國(guó)漁民的傳統(tǒng)漁場(chǎng)。中國(guó)漁民世世代代在這片海域從事漁業(yè)活動(dòng)。4月10日上午，12艘中國(guó)漁船在中國(guó)黃巖島瀉湖內(nèi)作業(yè)時(shí)，被一艘菲律賓軍艦干擾，中方已就此事向菲方提出交涉。

二、問：中方對(duì)事件的處理持何態(tài)度？目前局勢(shì)如何？

中方認(rèn)為黃巖島海域應(yīng)保持和平安寧的狀態(tài)，漁民的生產(chǎn)作業(yè)不應(yīng)受干擾。中菲雙方圍繞黃巖島出現(xiàn)過分歧，但是經(jīng)過多次磋商，雙方達(dá)成不采取任何可能使事態(tài)復(fù)雜化和擴(kuò)大化行動(dòng)的共識(shí)。針對(duì)當(dāng)前突發(fā)事件，中方在北京和馬尼拉與包括菲外長(zhǎng)在內(nèi)的各層級(jí)官員進(jìn)行了多次溝通。雙方同意恪守共識(shí)，并通過外交途徑解決問題�？紤]到當(dāng)時(shí)事發(fā)海域有軍艦、公務(wù)船和漁船，情況比較復(fù)雜，為避免事態(tài)擴(kuò)大，中國(guó)漁船于4月13日離開黃巖島海域。然而菲方并未撤離，截止4月15日晚上，在該海域的菲律賓各類船只仍有20余艘。更令人驚訝的是，還有一艘“考古船”進(jìn)入黃巖島瀉湖內(nèi)開展所謂“考古打撈作業(yè)”。船上載有若干菲海警人員。這不僅侵犯中方權(quán)益，而且違反相關(guān)國(guó)際公約，菲方這些擴(kuò)大事態(tài)的舉動(dòng)，令中方對(duì)局勢(shì)的走向高度擔(dān)憂。

三、問：菲方表示對(duì)黃巖島擁有主權(quán)。中方對(duì)此有何評(píng)論？

黃巖島是中國(guó)的固有領(lǐng)土。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)、命名黃巖島，并將其列入中國(guó)版圖，實(shí)施主權(quán)管轄。

菲領(lǐng)土組成和范圍是由1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》和1930年《英美條約》等一些列國(guó)際條約確定的，其中無一涉及黃巖島，無一將黃巖島納入菲領(lǐng)土范圍。菲在1997年以前從未對(duì)中國(guó)政府對(duì)黃巖島行使主權(quán)管轄和開發(fā)利用提出過任何異議，并且還多次表示黃巖島在菲領(lǐng)土范圍之外。

菲以黃巖島在菲專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍之內(nèi)為由聲稱對(duì)該島擁有管轄權(quán)并進(jìn)而提出領(lǐng)土主權(quán)要求，是沒有任何國(guó)際法，包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的法理根據(jù)的。陸地統(tǒng)治海洋是國(guó)際海洋法的基本原則�！堵�(lián)合國(guó)海洋法公約》允許沿海國(guó)建立200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，但沿海國(guó)無權(quán)因此而損害他國(guó)的固有的領(lǐng)土主權(quán)和相應(yīng)的海洋權(quán)益。菲方以“地理鄰近”為借口對(duì)黃巖島提出領(lǐng)土主權(quán)要求在國(guó)際法上也不成立。國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐早已認(rèn)定“地理鄰近”不是解決領(lǐng)土歸屬的原則�？傊�，菲方對(duì)黃巖島的任何權(quán)利要求都是非法、無效的，菲應(yīng)該回到承認(rèn)和尊重中國(guó)對(duì)黃巖島領(lǐng)土主權(quán)的原來立場(chǎng)上來。

四、問：菲外長(zhǎng)表示14日中國(guó)又有一艘海監(jiān)船到達(dá)黃巖石島海域，認(rèn)為是中方在擴(kuò)大事態(tài)，對(duì)此您有何評(píng)論？

中國(guó)政府公務(wù)船在黃巖島及其附近海域進(jìn)行例行性巡航執(zhí)法。此次菲方采取侵權(quán)行動(dòng)在先，現(xiàn)仍有海警船在黃巖島海域。在此情況下，中方公務(wù)船須繼續(xù)保持關(guān)注。中方敦促菲方立即將所有船只撤離黃巖島海域，恢復(fù)該海域的和平安寧狀況。

五、問：您覺得局勢(shì)會(huì)如何發(fā)展？

中方本著發(fā)展中菲有好關(guān)系的善意，仍愿就此事與菲方進(jìn)一步溝通，力爭(zhēng)這一突發(fā)事件得到妥善的解決。

六、問：菲方表示已獲得中國(guó)漁船捕撈稀有海洋生物的證據(jù)，對(duì)此您有何評(píng)論？

中方一向要求漁民守法，對(duì)任何違反有關(guān)法律法規(guī)的行為，中國(guó)政府主管部門將依法調(diào)查，嚴(yán)加管控和處理。

七、問：菲外長(zhǎng)表示，中國(guó)海監(jiān)船干擾了載有九名法國(guó)公民的菲考古船，對(duì)此您有何評(píng)論？

黃巖島海域確有一艘中國(guó)古代沉船，其所有權(quán)屬于中國(guó)。根據(jù)相關(guān)國(guó)際公約和中國(guó)法律，任何國(guó)家的公民，未經(jīng)中國(guó)政府許可進(jìn)行此類活動(dòng)，都是非法的。中方要求這艘考古船立即離開黃巖島海域。