核心提示：近日，有網友稱，江蘇常州溧陽開發(fā)區(qū)將工程承包給無承包資質的刑滿釋放人員周錫寶。2011年9月，周錫寶在工地打人致死。當地政府為讓被害人家屬封口，支付92萬余元公款作為周錫寶給被害人的賠償，周錫寶獲得輕判。官方回應稱，出于維穩(wěn)考慮，才支付賠償。

羊城晚報訊  暴徒行兇殺人，政府埋單賠償92萬元？22日，有網友稱，江蘇常州溧陽開發(fā)區(qū)將工程非法承包給殺人兇手，在殺人兇手出事后，為讓家屬“封口”，由開發(fā)區(qū)獨資國企昆侖公司轉出92萬余元，支付給被害人家屬。

3月22日，溧陽開發(fā)區(qū)管委會回應稱，“賠款實為借款”，出于維護社會穩(wěn)定和安撫死者家屬考慮，才由國企公司借款給民企用于賠償。不過，該回應遭到了網友和受害者家屬質疑。

報料：為疑犯花近百萬元公款

3月21日，網友“周筱赟”發(fā)帖稱“無任何資質、沒開過任何工程公司”的溧陽人周錫寶，在刑滿釋放后做起工程承包。2011年9月，周錫寶在工地與人發(fā)生沖突，并將上前勸解的另一工地施工員黃國芳毆致重傷，黃國芳被送到醫(yī)院搶救無效后死亡。

常州市中級人民法院一審判決周錫寶故意傷害致死成立，但僅輕判其有期徒刑12年。周筱赟解釋稱，“之所以這樣判決，原因在于法院認為周錫寶向被害人家屬賠償了92.8萬元”。

“周筱赟”爆料稱，從他獲得的多份政府內部文件和銀行票據顯示，犯罪嫌疑人周錫寶當街釀下血案后，溧陽開發(fā)區(qū)副主任許興健“為掩蓋真相，竟然動用近百萬公款賠償被害人家屬，要求被害人家屬封口，以換取輕判”，實際上周錫寶僅賠償被害人家屬3萬元；而為了掩蓋“公款賠償”的“真相”，許興健利用其兼職昆侖城建集團有限公司（負責整個開發(fā)區(qū)建設，以下簡稱昆侖公司）法人代表的身份，通過當地一家民營公司進行轉賬。

網帖中包含多幅圖片，其中包括“許興健‘經研究同意代為支付’的批示條”、“昆侖公司支付給江蘇方正建設有限公司（以下簡稱方正公司）的轉賬支票存根”和“方正公司匯款給死者家屬的銀行憑證”等多份關鍵證據。

公款支付“賠償金”原因何在？“周筱赟”認為，當時發(fā)生沖突的工地是周錫寶承建的人行道，“而該人行道工程是溧城鎮(zhèn)政府未經公開招投標，私自發(fā)包給被告人周錫寶承建的。溧城鎮(zhèn)政府無法解釋此事，于是賠償被害人家屬92.8萬元”。

回應：不是“賠款”是“借款”

23日，“江蘇省溧陽經濟開發(fā)區(qū)管委會”發(fā)來“情況說明”，“根據江蘇省人民政府蘇政發(fā)【2004】48號文規(guī)定，100萬元以下工程可不經公開招標”，原帖中的為“中小企業(yè)園區(qū)道路環(huán)境整治，估價約為37萬元，規(guī)模較小”，所以經議標發(fā)包給工程所在地方正公司，而周錫寶正是方正公司派駐此工程的項目負責人。

對于“公款賠償”，“說明”解釋稱，案發(fā)后死者家屬要求民事賠償，但周錫寶已被刑拘，2011年9月16日，方正公司與死者家屬達成賠償協議，“方正公司因資金周轉困難，請求協調資金，基于維護社會穩(wěn)定及安撫死者家屬等方面的考慮，經研究后昆侖城建公司同意借款（含工程款）給方正公司，�？钣糜谒勒叩馁r償”。

“說明”還稱，周錫寶的刑事責任由常州市中級人民法院審理并作出判決。

質疑：疑犯所簽合同是否偽造

該“說明”發(fā)出后，再度引起“周筱赟”質疑，他稱“100萬以下工程不需招標，但當街殺人兇手周錫寶根本無承包工程資質，也和方正公司毫無關系，他們的合同系事后偽造且無周的簽字”。

“周筱赟”出示了一份據稱是溧陽開發(fā)區(qū)建設局局長黃虎丘在案發(fā)當日所作的“公安筆錄”，這份“筆錄”承認，涉案工程是承包給兇手周錫寶的，而且“尚未與周錫寶簽訂合同”，同時進一步猜測，“現在開發(fā)區(qū)政府為何公然說謊？兇手周錫寶和方正公司毫無關系，民企方正公司完全就是被拉來頂缸的”。

記者致電溧陽開發(fā)區(qū)副主任許興健，他承認網上的帖子確實是溧陽開發(fā)區(qū)管委會所發(fā)，但周錫寶與方正公司是否存在勞務關系自己并不清楚，具體要問方正公司，而網上所說的合同造假“絕不可能”，因為一切都按程序進行，“借款”給方正公司用于支付給被害人的家屬則屬于當時情況特殊，為穩(wěn)定形勢、安撫受害人家屬情緒需要。

江蘇方正建設有限公司經理史先生則含糊其辭，當記者問及周錫寶是否為該公司員工時，他回答“是”后便以正在開會為由結束通話，記者再次撥打其手機時無法接通。

目前，被害人家屬已經向江蘇省高院提起上訴。